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关于印发《宁波市百家科创平台服务万家企业行动方案》的通知
发布日期:2020-02-19信息来源:宁波市科学技术局 浏览次数:字号:[ ]
甬科政〔2020〕28号

各区县(市)科技局,“四区二岛”科技管理部门,各有关单位:

  为认真贯彻市委市政府“防疫复工确保两手都要硬 两战都要赢”决策部署,根据《关于促进企业复工复产的若干意见》(甬党办〔2020〕4号)、《关于打赢疫情防控阻击战 加强科技帮扶企业的若干举措》(甬科办〔2020〕14号)要求,落实《科技服务企业“百千万”行动计划》(浙科党〔2019〕41号》,切实做好科技帮扶企业工作,推动企业复产扩产,我局制定了《宁波市百家科创平台服务万家企业行动方案》,现印发给你们,请抓好落实,形成工作合力。

宁波市科学技术局

2020年2月19日

宁波市百家科创平台服务万家企业行动方案

  为认真贯彻市委、市政府“防疫复工确保两手都要硬 两战都要赢”决策部署,根据《中共宁波市委 宁波市人民政府关于促进企业复工复产的若干意见》(甬党办〔2020〕4号)和《宁波市科学技术局关于打赢疫情防控阻击战 加强科技帮扶企业的若干举措》(甬科办〔2020〕14号)要求,落实《科技服务企业“百千万”行动计划》(浙科党〔2019〕41号》,切实发挥科创平台对企业的支撑引领作用,做好科技帮扶工作,推动企业复产扩产,支撑企业高质量发展,现制定本方案。

   一、指导思想

  开展科技服务,是科技系统落实“三服务”部署要求,服务企业复产达产的紧急响应;是落实科技部“把研究成果应用到战胜疫情中”的工作要求,提高科创平台服务能力、展现担当的重要举措;是落实年度科技争投重点任务,推进产学研用联动、完成主要创新指标的具体行动。

  开展科技服务要体现需求导向、双向对接、专业服务的原则。需求导向,就是要及时排摸企业的困难和需求,尤其是受疫情影响大的制造业企业、科技型中小企业、高新技术企业的创新发展需求。双向对接,就是要鼓励市场化合作机制,促进供需双方自愿结对,实现互惠共利。专业服务,就是要有效动员全市产业技术研究院、产业创新服务综合体、科技企业孵化器、众创空间、星创天地、重点实验室、临床医学研究中心、检验检测服务机构等科创平台资源,精准匹配企业创新需求,精准解决创新难题,支撑企业复产扩产和转型升级。

  二、工作目标

  通过组织动员,形成200家以上科创平台服务企业数量达到10000家以上的工作格局。推进全市科技型企业的复产达产率有效提高,企业创新动力、创新资源集聚水平和技术创新能力明显增强。到2月底,助推企业复产率超过80%;到年底,助推企业研发投入同比增长10%以上,企业全员劳动生产率同比增长15%以上,850家被服务企业培育成为高新技术企业,全市高新技术产业增长值同比增速高于规上工业增加值2个百分点。

  三、重点任务

  围绕创新链赋能产业链、供应链,充分发挥科创平台的技术优势,组织开展先进适用技术推广应用服务、产品设计开发服务、技术研发攻关服务、创新能力提升服务、创新创业服务、检验测试服务等六大创新服务,支撑企业复产扩产,推动企业高质量发展。

  (一)开展先进适用技术推广应用服务。梳理各类科创平台的项目清单和成果清单,以及企业产品(技术)更新的需求清单。推广应用防疫防护、检验检测、先进控制、数字化技术等先进实用技术,满足企业疫情防控、复产达产和提高精准制造、敏捷制造能力的需求。推广工业互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,帮助企业开展“机器换人”和生产线智能化改造,推动建设数字化车间和智能工厂,开展网上办公、远程办公、智慧服务。疫情期间,帮助指导和服务改造一批生产线、调试设备;到年底,帮助指导和服务改造生产线、调试设备1000项次以上,转化和示范推广新技术、新产品、新解决方案2000项以上。

  (二)开展产品设计开发服务。根据疫情后企业产品更新换代、消费需求释放等趋势,强化产品的个性化和智能化,指导企业加快新产品设计开发。帮助企业设立产品设计研究中心,推广设计方法工具,协同提升企业产品研发设计能力。在智能家居、家电产品、纺织服装、防护产品、食品加工等领域,对标国际先进标准,集聚设计要素资源集中攻关,在外观设计、创意设计、应用模块设计等方面实现创新突破,形成一批产品设计创新成果。到年底,形成产品设计创新成果不少于1000项,授权实用新型专利、外观设计专利2万件以上。

  (三)开展技术研发攻关服务。梳理企业技术服务需求,帮助企业开展技术咨询和问题诊断服务。关注疫情对智能生产、生命健康、在线服务等带来的产业变革,帮助企业把握创新机遇,引进行业内的高水平科技成果,到企业进行转移转化、技术引进消化再吸收,培育发展增长点。针对企业关键核心技术被“卡脖子”状况,帮助企业凝练技术难题,协同开展关键核心技术、未来技术研发攻关,争取国家、省市重大科技创新任务,形成稳定的产学研合作机制。到年底,提供技术咨询和问题诊断服务1000人次以上,突破制约生产的关键核心技术500项以上,授权发明专利5000件以上。

  (四)开展创新能力提升服务。帮助企业加强创新管理制度建设,建立规范的创新管理、科研激励和评价考核制度,开展技术路线图研究,制定创新发展战略。帮助企业建设研发机构、创新中心、企业重点实验室,提升企业研发机构能力,争取国家、省科技创新平台。帮助企业引进研发人才、海外工程师和科技管理人才,鼓励以项目合作方式帮助企业培养科技创新团队。到年底,帮助企业建立研发机构不少于500家,组建科技创新团队200个。

  (五)开展创新创业服务。为缓解受疫情影响科技型小微企业资金紧张的状况,推动天使投资引导基金投向创业期的科技型小微企业。发挥信贷风险池作用,加快银企对接,以知识产权质押等方式,为科技型中小企业及项目的融资提供便利服务。帮助科技型小微企业提供孵化、人才培训、创业指导、知识产权等服务,提高科研人员创业的成功率。开展创新政策宣讲,做好“科技新政”、科技帮扶企业等政策解读和宣传落实工作。到年底,引导天使投资引导基金累计投资企业3亿元,科技信贷服务企业300家,孵化服务企业不少于100家。

  (六)开展检验测试服务。依托大型科学仪器设施共享服务平台,完善科研设施和仪器入网制度,推进新购置仪器设备入库,编制科研设施和仪器分布地图,提供仪器设备、测试标准与方法等服务。强化市场化运行机制,推动科研设施和仪器资源开放共享,根据服务成效建立评价考核与奖励制度。推进创新券通用通兑,鼓励科创平台为科技型中小微企业提供共享科研设施和仪器使用创新券服务。到年底,开展检测测试服务企业5000家次以上。

  四、组织实施

  (一)推动科创平台主动深入一线。各科创平台要在确保做好自身疫情防控工作的同时,争取2月底全部复工。推动科创平台以科技专家小分队等方式,动员广大的科技人员和团队,主动深入企业开展服务。

  (二)推进双向供需对接。依托技术市场、“爱心科技人”、大型科学仪器设施共享服务平台等,按领域细化需求,组织召开项目对接活动。及时梳理企业复产扩产遇到的困难,广泛征集企业技术服务需求、难题需求,重点面向受疫情影响大的制造业企业、科技型中小企业、高新技术企业,提供“点对点”有针对性的服务。

  (三)创新服务方式。鼓励科创平台服务企业采取供需对接、双向选择、自愿结对的方式,强化市场化合作机制,提倡以协议的方式明确服务目标、服务内容及双方的权利义务,形成长期稳定的科技合作关系。疫情期间,鼓励科创平台免费或者低价提供技术咨询、检验测试等服务。

  五、强化保障

  (一)加强组织领导。成立由市科技局主要领导担任组长,党组成员、副局级领导任副组长,区县(市)科技局主要领导、业务处室和下属事业单位负责人任成员的工作领导小组,主要负责全市科创平台服务企业行动的组织领导、统筹协调、跟踪监测等工作。各区县(市)科技管理部门要落实责任,健全工作机制,抓好县级科创平台服务企业工作,配合开展本地技术排摸、需求梳理、对接合作。

  (二)加强政策支持。对开展关键核心技术、未来技术研究的,优先纳入“科技创新2025”重大专项。对引进转化的高水平科技成果,纳入技术交易予以补助。对共建研发机构,帮助企业引进培育的研发人才、海外工程师和科技管理人才,符合条件的,享受相关政策。对提供孵化服务、金融服务、人才培训、检测测试等服务,享受相关的经费补助。

  (三)加强激励考核。提高科创平台服务能力,原则上每家产业技术研究院、产业创新服务综合体服务企业不少于50家,每家科技孵化器、众创空间、星创天地服务企业不少于100家,每家重点实验室、临床医学研究中心服务企业不少于10家。对表现突出的科创平台予以表彰激励,在下一年度的评优评奖、项目支持、经费补助等方面予以挂钩。在年度市科技奖励中,安排一定比例奖励服务成效突出的科技人员。

  (四)加强统计监测。建立科创平台服务企业情况监测制度,科创平台要定期反馈服务企业的数量与成效。工作领导小组要建立信息共享、情况通报机制,跟踪监测服务企业进展,及时掌握服务动态及帮扶成效。

  附件1.宁波市科创平台服务企业行动工作领导小组.docx

  附件2.宁波市科创平台清单.docx

文件原文:

关于印发《宁波市百家科创平台服务万家企业行动方案》的通知.pdf

政策解读:

《宁波市百家科创平台服务万家企业行动方案》解读

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