首页
>> 江北区 >> 区级政策 >> 其他
关于印发江北区深入开展消费扶贫助力对口地区脱贫攻坚加快区域协调发展实施方案的通知
发布日期:2019-08-08信息来源:江北区人民政府办公室浏览次数:字号:[ ]
北区政办发〔2019〕39号

各街道办事处、慈城镇人民政府,区政府各部门、直属单位:

《江北区深入开展消费扶贫助力对口地区脱贫攻坚加快区域协调发展实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。


宁波市江北区人民政府办公室

2019年8月1日


江北区深入开展消费扶贫助力对口地区

脱贫攻坚加快区域协调发展实施方案

为贯彻落实中央、省、市关于促进东西部扶贫协作的工作要求,深入开展消费扶贫,拉动我区对口扶贫地区、山海协作地区产品和服务消费,促进贫困人口稳定脱贫和对口地区产业持续发展,助力当地打赢脱贫攻坚战和区域协调发展,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记关于扶贫工作和山海协作工作的重要论述,按照中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持政府引导、社会参与、市场运作、机制创新,充分激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽对口地区农产品销售渠道,帮助提升对口地区农产品供应质量和水平,有效扩大对口地区产品和服务消费,为助力打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

二、实施范围及目标

实施范围为国家、省、市定的我区对口帮扶、对口支援、对口合作地区,重点支持我区东西部扶贫协作结对地区贵州省黔西南州册亨县、省内丽水市莲都区(以下统称对口地区)。以购买消费对口地区和贫困人口的农牧产品和服务为主要手段,深入开展消费扶贫,充分调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性。全区2019年消费销售对口地区农特产品总额不低于3540万元、力争5160万元。

三、重点任务

鼓励党政机关、企事业单位、学校、医院带头示范,民营企业、社会组织积极跟进,社会各界广泛参与,推进实施产品“五进”促消费、“农超”对接促消费、电商平台促消费、专卖直营促消费、基地对接促消费、旅游对接促消费、节庆展会促消费、对口结对助消费、劳务帮扶促就业、主题宣传促消费“十大”消费扶贫行动。

(一)产品“五进”促消费。组织开展对口地区农特产品进机关、进企业、进学校、进医院、进社区“五进”对接促销活动,由区商务局牵头搭建对口地区农特产品供需对接平台,鼓励引导党政机关、企事业单位、学校、医院食堂(餐厅)与对口地区建立长期稳定的供销关系,在同等条件下,优先采购对口地区农特产品。各单位工会应积极参与消费扶贫,充分利用我区对口地区现有农特产品流通渠道,购买职工节日慰问品。2019~2020年,各单位工会可按每人每年不超过500元标准,使用工会经费购买对口地区农特产品用于职工福利发放。[牵头单位:区对口支援和区域合作局,配合单位:区商务局、区机关事务管理局、区教育局、区卫生健康局、区总工会、区财政局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

(二)“农超”对接促消费。广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动,在区内各商场、超市、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所,开设对口地区农特产品销售公益专区、专柜,方便消费者随时随地奉献爱心。争取在30%以上的大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所设立对口地区农特产品展销窗口。[牵头单位:区商务局,配合单位:区市场监管局、区农业农村局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

(三)电商平台促消费。支持发展“电商+企业(合作社、协会)+农户”的直采直销模式,积极推销对口地区农特产品。鼓励区内电商企业自建电商平台或搭载阿里巴巴、京东、苏宁、网易、供销e家等大型电商平台,设立扶贫专卖店、扶贫产品体验店和帮扶频道,销售农特产品。发挥我区电商经济创新园区、美菜网、网易严选等平台的作用,扩大对口地区农特产品销售规模。发生较大规模农产品滞销卖难时,及时推动电商企业开展农产品应急促销。[牵头单位:区商务局,配合单位:区农业农村局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

(四)专卖直营促消费。引导帮助经销企业到江北各大商圈、旅游景点、景区、饭店宾馆、加油站、居民社区等设立农特产品专卖店、直营店、销售专柜,集中推介、展示、销售对口地区农特产品。到2019年底争取设立5个以上对口地区农特产品的销售网点。[牵头单位:区商务局,配合单位:区文化广电旅游局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

(五)基地对接促消费。鼓励农业龙头企业、农产品批发市场、连锁超市、电商企业等,在对口地区建立生产基地,大力发展订单农业,提高对口地区农产品供给的规模化组织化水平。鼓励社会组织、爱心企业等到对口帮扶贫困地区,认领贫困群众土地、经济林、养殖等“种养+”项目,签订订销协议,实现社会爱心消费与贫困群众脱贫需求精准对接。[牵头单位:区农业农村局,配合单位:区市场监管局、区商务局、区民政局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

(六)旅游对接促消费。鼓励各级工会按照有关规定组织职工到对口贫困地区开展工会疗休养等活动,“以购代捐”自觉购买对口贫困地区产品。引导干部职工利用节假日和年休假等自发到贫困地区旅游。鼓励旅游企业为对口地区提供旅游线路设计、产品开发、品牌宣传等指导,帮助对口贫困地区培训休闲农业和乡村旅游人才。[牵头单位:区文化广电旅游局、区总工会,配合单位:区农业农村局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

(七)节庆展会促消费。充分利用老外滩、来福士广场、江北万达广场等商业载体,借助商贸节庆活动、“舌尖上的相遇”、“汽车风尚节”等展会活动资源,设置消费扶贫展示区,针对对口地区策划相关推介活动。拓宽销售渠道,鼓励商业综合体免费提供展区,与对口地区联动,展示销售农特产品。鼓励街道(镇)与对口地区联合举办形式多样的农特产品产销对接活动,建立长期稳定的产销关系。[牵头单位:区商务局,配合单位:区文化广电旅游局、各街道(镇)]

(八)对口结对助消费。明确对口支援、对口帮扶、对口协作结对关系的街道(镇),要切实深化结对帮扶,帮助结对地区提升农特产品供给水平和质量,积极购买消费结对地区的产品和服务。承担结对任务的城区街道原则上每年帮助销售结对地区农产品不低于160万元,争取实现销售250万元;涉农街道、慈城镇销售结对地区农产品不低于320万元,争取实现销售500万元。[牵头单位:区对口支援和区域合作局,责任单位:各街道(镇)]

(九)劳务帮扶促就业。建立完善对口贫困地区劳务精准对接机制,加大政策支持,加强岗位信息对接,创新招聘方式,畅通招聘渠道,积极购买对口贫困地区劳务,帮助贫困劳动力就业。积极鼓励我区有条件的企业主动承担社会责任,大力开发爱心岗位,帮助对口贫困地区劳动力就业增收。积极鼓励我区劳动密集型企业到对口贫困地区投资兴业,实施生产加工项目分包,建设扶贫车间,促进贫困劳动力就地就近就业。[牵头单位:区人力社保局,配合单位:区对口支援和区域合作局、区经信局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

(十)主题宣传促消费。积极帮助对口地区组织开展农特产品、休闲农业、乡村旅游等相关主题宣传活动。组织各类媒体安排版面时段,运用新媒体平台,分时分类向社会推介贫困地区精品旅游线路。依托电视、报纸和微信公众号等载体,结合全国质量月、中国品牌日、国家扶贫日、慈善一日捐等活动,开展形式多样的消费扶贫、旅游扶贫公益宣传,集中推介一批对口地区农特产品和乡村旅游精品目的地。[牵头单位:区委宣传部,配合单位:区文化广电旅游局、区对口支援和区域合作局、工业区管委会、宁波(江北)高新技术产业园管委会、宁波电商经济创新园区管委会、各街道(镇)]

四、保障措施

(一)加强组织领导,压实工作责任。区对口支援和区域合作局、区商务局、区农业农村局要加强对消费扶贫的统筹协调。其他区级相关部门要强化责任担当,促进横向协作和纵向联动,压实工作责任。聚焦科学扶贫精准脱贫要求,明确目标任务,制定配套政策,建立工作机制,积极推进,主动作为,及时报送工作进展情况,确保如期完成工作任务。

(二)加强督促考核,确保工作落实。区对口支援和区域合作局要加强对消费扶贫工作的督促指导,及时跟踪进展情况,协调解决工作推进中的困难和问题。将消费扶贫纳入年度东西部扶贫协作、对口支援、对口合作工作计划,创新工作方法,加大工作力度,推动消费扶贫各项任务落实到位。将消费扶贫工作开展情况作为东西部扶贫协作、对口合作推进情况督查考核的重要内容。探索建立消费扶贫台账,重点统计购买对口地区产品和服务相关数据,对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予褒扬鼓励。

(三)加强质量监督,打击不法行为。建立农特产品产销对接双向竞争机制,实行议价销售模式。相关企业要树立诚信经营促脱贫的理念,提供质优价廉的产品,确保消费者购买到放心满意产品。严厉打击借消费扶贫之名以假乱真、以次充好、扰乱市场、牟取私利等行为。

(四)加强宣传动员,营造良好氛围。要充分运用报刊、电视和网络等媒体,加大对口地区农特产品推介力度,加快提升扶贫产品品牌效益和市场知名度。加大消费扶贫引导力度,培育社会大众消费扶贫献爱心理念,选树一批好经验、好做法、好人好事,营造全社会参与消费扶贫的浓厚氛围。


文件原文:

关于印发江北区深入开展消费扶贫助力对口地区脱贫攻坚加快区域协调发展实施方案的通知.tif

政策解读:

此文件为非政策类文件,无解读。

相关政策:
打印本页】 【关闭窗口
 
最新更新政策 更多>>
 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统