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关于征求《关于政府引进共建研究院所专项资金使用的意见(征求意见稿)》意见的请示
发布日期:2018-07-10信息来源:宁波市奉化区科技局浏览次数:字号:[ ]
奉科〔2018〕34号

宁波市科技局:

  为加强引进共建研究院所专项资金的使用、申报、评估等管理工作,奉化区科技局联同奉化区财政局拟定了《关于政府引进共建研究院所专项资金使用的意见(征求意见稿)》,现向贵局征求意见。

  特此请示,请示复。

 

 

宁波市奉化区科学技术局

2018年7月10日

 

附件

关于政府引进共建研究院所专项资金使用的意见

(征求意见稿)

 

  为规范财政资金管理,增强财政专项资金分配、使用的科学性和公正性,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《宁波市科技计划项目管理办法(修订)》、《宁波市市级科技项目经费管理暂行办法》和宁波市《关于做好“3315”计划评审和管理工作的通知》等,对政府引进共建研究院财政专项资金提出如下意见:

  (一)上级和本级人民政府安排的用于各类专项的财政资金必须单独核算、专款专用,不能挪作他用,科技局和财政局对财政专项资金设立分配,使用情况的管理、监督和绩效评价。

  (二)研究院财务账面应按照专项资金专款专用的要求设置“市级专项经费”进行独立核算。

  (三)研究院要按季报送用款计划及使用情况,并确保财政资金的安全、合规、有效使用。分期拨付的财政资金按期初方案到期后,项目单位要按财政资金初期使用情况,二期预算写出总结报告,经批准后予以拨付。

  (四)研究院内部应制定经费支出审批流程,对财政专项经费支出履行相应的手续。

  (五)研究院财政专项资金可列支的相关经费范围,包括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、科技合作与交流费、出版文献信息传播知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、人员工资、办公场地(厂房)基建和租赁费、人才资助经费等科目。

  1、设备费:是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备,或对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。

  2、材料费:是指在项目实施过程中由于消耗各种所必需的原材料、辅助材料等低值易耗品、零配件的购置费以及资料印刷费以及发生的采购、运输、装卸和整理等费用。

  3、测试化验加工费:是指在项目实施工程中由于承担单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须支付给外单位(包括项目和课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、设计、化验及加工等费用。

  4、燃料动力费:是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

  5、差旅费:是指在项目实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费用、市内交通费用等。

  6、会议费:是指在项目实施过程中组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。会议费用应当参照有关规定,严格控制会议数量、规模、开支标准和会期。

  7、科技合作与交流费:是指在项目实施过程中企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所产生的费用(研究开发活动成果为委托方企业拥有,且与该企业的主要经营业务紧密相关),以及与项目相关专家的差旅费用。

  8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目实施过程中,需要支付的出版费及书籍购买费、资料费、文献检索费、入网费、通信费、专用软件购买费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

  9、劳务费:是指在项目实施过程中支付给项目组成人员中没有工资性收入的相关研发人员(如在校研究生等)和临时聘用人员等的劳务性费用和有关社会保险费补助。

  10、专家咨询费:是指在项目实施过程中支付给临时聘用的咨询专家费用。专家咨询费不得支付给参与项目(课题)研究及其管理相关的工作人员。

  11、人员工资:是指用于研发人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。

  12、办公场地(厂房)基建费与租赁费:是指用于办公场地的装修费用、购置办公家具等基本设施建设费用和办公场地(厂房)的租赁费用。

  13、人才资助经费:是指主要用于人才培养引进、人才住房购买租赁等费用。

请各研究院按照此意见,专款专用规范使用财政资金。对违反国家法律、法规和财经纪律,未按规定实行专款专用,擅自改变用途,不按规定向相关部门报送财务报表和相关资料、用款计划、信息资料失真的,一经查实,暂停或停止拨款、收回财政资金,情节严重的追究法律责任。

 

 

文件原文:

奉科〔2018〕34号关于征求《关于政府引进共建研究院所专项资金使用的意见(征求意见稿)》意见的请示.tif

咨询电话:88972423
政策解读:

  为加强引进共建研究院所专项资金的使用、申报、评估等管理工作,规范财政资金管理,增强财政专项资金分配、使用的科学性,提高资金使用效率。

相关政策:

《宁波市引进共建研究院所专项资金管理暂行办法》(甬科合〔2014〕47号)

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