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(内含解读)关于印发宁波东钱湖旅游度假区2018—2020年加快工业经济发展若干意见的通知
发布日期:2018-05-28信息来源:管委会办公室浏览次数:字号:[ ]
甬东旅政发〔2018〕17号


各局(办)、东钱湖镇,各有关单位:

现将《宁波东钱湖旅游度假区2018—2020年加快工业经济发展若干意见》印发给你们,望认真贯彻执行。



宁波东钱湖旅游度假区管理委员会

2018年5月28日




宁波东钱湖旅游度假区2018—2020年加快工业经济发展若干意见


为认真贯彻落实中央、省、市加快工业经济发展的相关文件精神,全面推进“中国制造2025”试点示范城市建设,加快工业经济转型升级,有效实施供给侧结构性改革,不断提高发展质量和效益,结合我区工业经济发展实际,特制定本意见。

一、明确发展导向,推动经济创新发展

鼓励发展先进制造业,重点发展以新材料、高端装备和新一代信息技术为代表的三大战略性产业,提升发展以高端汽配、生命健康、电子电器、集成电路为代表的优势产业和其他“3511”产业。对上述产业在推动产业升级、培育创新能力、推进创优创牌、拓展市场渠道和集约利用资源等方面给予政策扶持。

二、打造新型产业体系,推动产业转型升级

(一)支持高成长企业发展

对首次列入国家单项冠军示范企业(产品)及培育企业、市级单项冠军示范企业的,分别奖励100万元、50万元、20万元。对首次列入省、市级培育试点示范的制造业“三名”企业,分别奖励100万元、20万元。

推动企业争先创优,对当年实缴主体税(增值税和企业所得税,下同)在1500万元以上且比基期年(2017年核定数)环比增长15%(含)以上的企业,按上年区工业政策区级奖励金额(本条款奖励金额除外)的2倍给予奖励。新拿工业土地企业投产两年内不能享受该项政策。

开展先进企业评选,具体实施方法另行制定。

(二)鼓励企业上规模发展

设立企业上台阶奖,对上规模企业(区内关联企业合并计算)年销售收入首次达3亿元、5亿元、7亿元、10亿元的,分别奖励30万元、40万元、50万元、60万元。

(三)鼓励加大技术改造投入

产业目录中属于鼓励类的技改项目,对当年项目设备投资在1000万元、500万元以上的企业,其10万元以上的单体设备分别按6%和4%给予基本补助,在原有厂房内实施技术改造的,基本补助在原有基础上再增加2%,最高补助200万元;若企业当年实缴主体税比上年增长10%以上,超过10%部分的主体税每增加2%,增加绩效补助1%,最高增补6%。以上技改项目在实施前须按要求办理备案并通过区级部门审核认定。

支持企业异地拓展生产空间,对购置的设备异地投入生产的,企业当年或第二年实缴主体税1000万元以上,且比上年增长15%以上的,对购置的异地生产的设备视同本地生产补助。

(四)鼓励提升发展品质

引导企业实施先进管理模式,对成功创建省、市管理创新试点的企业,分别奖励20万元、10万元。鼓励企业开展智能化改造诊断服务,对开展智能化诊断的企业,奖励标准按市级政策执行。

对被评为省创新型示范中小企业、列入市创新型示范中小企业培育梯队的,分别奖励20万元、10万元。

对当年被认定为国家级、省AAA级、市AA级“守合同重信用”的企业,分别奖励5万元、3万元、2万元;对当年被认定为省级、市级“信用管理示范企业”的企业,分别奖励3万元、2万元。

对初次通过国家、省、市、区级安全生产标准化验收达标的企业,分别奖励8万元,6万元、3万元、1.5万元。对通过宁波市职业卫生基础建设示范企业、合格企业验收的企业,分别奖励3万元、1万元,对初次通过宁波市安全文化建设示范企业验收的企业,奖励0.5万元。

三、提高科技研发投入,增强自主创新能力

(五)鼓励加大研发投入

对尚未认定为高新技术企业且R&D经费支出且占当年销售收入3%以上的企业,按R&D经费支出的10%给予补助,最高补助30万元;对已被认定为高新技术企业且R&D经费支出比上年增长的企业,按增长部分的15%给予基本补助,若企业当年实缴主体税比上年增长10%以上,超过10%部分的主体税每增加2%,增加绩效补助1%,最高增补5%。上述R&D经费支出以统计部门核定数据为参考依据,并经区级部门审核确定。

对新建的国家级、省级和市级企业工程(技术)中心、研发中心、重点实验室,分别奖励300万元、80万元、20万元。对新建的省、市级企业研究院,分别奖励200万元、100万元。

对列入国家级和市级(含省部级)重点新产品的,每件分别奖励10万元、3万元。

(六)鼓励发展高科技企业

对首次认定为高新技术企业的,奖励20万元;对列入省、市级创新型试点企业的,分别奖励15万元、10万元;对列入国家火炬计划重点高新技术企业、国家创新型试点企业的,奖励20万元。

(七)鼓励引进先进技术和零部件

对符合国家《鼓励进口技术和产品目录》的先进进口技术,每美元奖励0.05元,每家企业最高奖励10万元;对属于我区优先发展产业范围、当年度进口先进产品零部件超过50万美元以上的企业,按进口额给予每美元0.05元的奖励,每家企业最高奖励20万元。

四、推进企业创优创牌,提高经济发展质量效益

(八)鼓励实施品牌战略

鼓励各类品牌创建和建设活动。对通过行政途径获得中国名牌产品或中国驰名商标,每个奖励50万元;对新获得国家出口免验企业的,奖励50万元;对新获得商务部、省级、市级“出口名牌”的企业,分别奖励25万元、10万元、5万元;对当年新获评“浙江省知名商号”的企业,奖励5万元。享受本条款奖励的企业当年实缴主体税须达到200万元。

大力实施质量提升战略。引导企业不断追求卓越经营绩效,增强区域经济的综合竞争力。对年销售收入1亿元以上的企业导入卓越绩效管理模式且通过市级验收的,奖励10万元。

鼓励企业开展商标质押贷款。在我区登记注册1年以上,具有独立法人资格,在人民银行企业征信体系中三年内无不良信用记录的企业因申请商标质押贷款发生的评估费,按企业实际支付评估费的50%给予补助,每家企业最高补助10万元。

(九)鼓励实施发明创造

鼓励企业积极申报专利。自主研发获得职务发明(即专利证书上权利人为我区企业的)授权专利的企业,每件国内发明专利补足奖励4万元,取得美国、日本、欧洲专利局授权的发明专利每件补足奖励8万元,其他国家和地区授权的发明专利每件补足奖励2万元,获得国外其它专利的每件补足奖励1万元(同一件专利最多奖励两个国家或地区)。企业获得软件著作权的,每件奖励3000元,获得软件产品登记证书的,每件奖励4000元(同一软件同时获得著作权和登记证书的择高奖励)。上述知识产权奖励在申请时必须提供已在企业产品生产中应用的相关证明。

鼓励企业开展专利质押贷款。在我区登记注册1年以上,具有独立法人资格,在人民银行企业征信体系中三年内无不良信用记录的企业因申请专利质押贷款发生的评估费,按企业实际支付评估费的50%给予补助,每家企业最高补助10万元。

(十)鼓励实施标准战略

大力支持企业主持(第一起草企业单位,下同)和参与各类标准制订。对主持制订并确定为国家、行业、省标准的,每个分别奖励10万元、8万元、8万元;参与制订国家、行业、省标准的,每个分别奖励5万元、3万元、3万元。对主持制订“浙江制造”标准的企业,奖励15万元,通过“浙江制造”品牌认证的企业,奖励10万元。

(十一)促进军民融合发展

大力推进军民融合发展。对获得军品装备相关资质、认证的,给予每个最高10万元的补助;武器装备保密资格审查三级升级为二级,给予最高20万元的补助。对新设立的军代室给予最高10万元的补助。

(十二)推进企业节能减排

对属于高耗能高污染行业的,主动关闭高耗能高污染生产环节且年节能量50吨标煤以上的企业,按实施后的年节能量给予每吨标煤500元的奖励,每家企业最高奖励20万元。

五、实施开放带动战略,加大市场拓展力度

(十三)鼓励企业优化市场结构 

鼓励对接央企、民营百强,进入世界500强采购体系。对参加国家重大项目、央企和全国(或跨地域性)项目、政策性采购项目、世界500强、民营百强采购投标的企业,进入一家采购体系且首次年度对其单家销售超过1000万元的,奖励10万元。每家企业最高奖励20万元。

推进“电商换市”。对工业企业或下设贸易企业签约进入第三方电子商务平台(除B2B模式)销售,年销售额100万元以上的,超上年基数部分按1%给予奖励;新增电商企业年销售额达50万元的,50万元以上部分按1.5%给予奖励,每家企业最高奖励50万元。

(十四)鼓励企业拓展外部市场

鼓励企业参加国内外展会。参加各类国内外交易会、博览会的企业,凭有效证件,按每个摊位费的50%给予补助且不超过规定限额(国外展会2万元、港澳台1.5万元、国内1万元)。消博会、服装节摊位给予全额补助,华交会、广交会自行参展且事先报备的按国内展会给予补助。

扶持重点产品出口。优势产业和新兴产业产品、品牌产品和规模自营出口企业(800万美元以上)出口超上年基数部分,每美元奖励0.03元;新增出口企业,每美元奖励0.015元,每家企业最高奖励50万元。 

支持企业购买出口信用保险。对投保进出口信用保险和应对贸易壁垒的企业,按保费金额的20%给予补助,其中对小微企业投保出口信用保险的,保费全额补助。每家企业最高补助20万元。

支持企业向境外发展。对企业首次获得的并在境外实际运作的《企业境外投资证书》和《企业境外机构证书》,每个分别奖励20万元、10万元;鼓励企业开展对外承包工程、对外设计咨询、成套设备输出、境外资源开发等业务,按企业上述业务取得的年营业收入的2‰给予奖励,每家企业最高奖励50万元。

六、集约土地资源,完善平台建设

(十五)鼓励企业集约利用土地资源

鼓励企业“腾笼换鸟”。鼓励区内外符合宁波市“3511”产业投资指导目录的企业或高新技术企业、两创示范企业、市级以上创新型企业、市级科技型企业等优秀企业(落户注册)对我区经营困难、属于落后产能的中小企业和村集体拥有的厂房用地进行购买、联合、兼并、重组,经区级部门审核,权衡其权益交易过程中对我区经济发展的贡献,按企业交易产生的区地方贡献部分奖励给兼并企业;近3年内取得区、镇综合先进企业称号的企业在区内租赁厂房的,经审核后按实际租用厂房每年10元/平方米的标准给予补助,每家企业每年最高补助不超过10万元。

推进企业“空间换地”。鼓励在老镇工业区、创新工业区、俞塘工业区及其它规划工业区内工业企业合理利用原有工业用地和厂房以加层、重建、改建的方式扩大生产性用房,经有关部门审批,新增建筑面积1000平方米以上的,竣工验收后按新增建筑面积一次性给予每平方米20元奖励。对新开工的工业投资(技术改造)项目,城市基础设施配套费参照省、市相关政策规定执行。在满足消防安全、建筑安全、环保等相关要求前提下,工业企业厂区内容积率不设上限,建筑高度不设上限、绿地率不设下限。若突破现有控规,纳入下一轮调整。

(十六)鼓励公共服务平台建设

鼓励我区企业分离或新建(创建)检测检验、研发设计、外贸进出口、信息技术、服务外包、电子商务、管理咨询等各类公共服务平台和各级示范基地(园区、平台),对获批国家、省、市资质的服务平台载体的企业,分别奖励 50万元、30万元、20万元。

七、附则

(十七)本政策中涉及的政府补助政策兑现资金管理办法,由区经发局会同区财政局另行制定。

(十八)同一主体、同一事项,区级各项政策就高不重复享受。对我区重大技改项目、重大新产品和重大项目产业化,经认定后,可享受一事一议。 享受一事一议的企业,不重复享受相关奖励扶持政策。

(十九)每家企业在享受年度政策时,实际下拨的区政策扶持资金不超过其当年度地方贡献部分(参展、专利、安全生产达标奖励除外),新迁入、新设立企业在投产后两年内不受此限制。推动企业争先创优的年度奖励总额不高于基期年环比增长率扣减15个百分点后,其主体税收形成的区可得部分。对设备类投入补助,不含二手设备、模具(已转入固定资产投资的除外)以及非直接应用于生产、研发、节能等的设备。

(二十)本政策第(五)(六)(八)(九)条款不仅限于工业企业,第(十四)条款适用商贸流通企业。对于申报条件成熟的项目,允许企业在当年提前申报。

(二十一)未在我区注册纳税的企业,不享受本政策。享受本政策的企业,政策享受后必须继续在我区依法经营6年以上,未满年限歇业或迁出的将收回已补助资金。当年发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量、偷税、欺诈等重大问题和发生重大群体性事件、大量空置土地以及其他违法违规行为的企业,不享受本政策。弄虚作假企业2年内不能享受本政策。

(二十二)本政策条款所涉补助、奖励按本年预算安排发放,若超过本年预算安排,则按比例下调兑现标准。市级及以上未在本政策里确定配套的补助(或奖励)项目,其配套资金根据年底预算结余情况统筹考虑。上级要求区级配套的,本政策补助奖励视同配套。

(二十三)本政策由管委会负责解释,实施有效期为2018年1月1日至2020年12月31日,如遇上级政策有重大变化时,按上级政策执行。《关于印发宁波东钱湖旅游度假区2015—2017年加快工业经济发展若干意见的通知》(甬东旅政发〔2015〕66号)同时废止。


文件原文:

关于印发宁波东钱湖旅游度假区2018—2020年加快工业经济发展若干意见的通知.pdf

咨询电话:89283538
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