首页
>> 宁波杭州湾新区管委会 >> 区级政策 >> 国土
关于印发《宁波杭州湾新区工业投资建设用地项目流程优化试行办法》的通知
发布日期:2011-10-21信息来源:杭州湾新区管委会门户网站浏览次数:字号:[ ]
甬新办发〔2011〕91号

各局(办)、有关单位:
  《宁波杭州湾新区工业投资建设用地项目流程优化试行办法》已经管委会领导同意,现予以印发,请认真遵照执行。



                      二○一一年十月十九日






     宁波杭州湾新区工业投资建设用地项目流程优化试行办法

  遵照审批事项“全程代办、流程再造、并联审批、责任共担”和确保工业投资建设用地项目5个月内完成前期审批并组织开工建设为时限结点要求,按照项目流程串联、审批并联原则,对审批流程进行优化再造。
  一、工业投资建设用地项目基本流程
  根据项目建设流程,工业投资建设用地项目从项目确定到项目综合验收概括9个主要环节:1.项目申报;2.项目确定;3.土地挂牌、成交;4.总平规划审核确认、项目核准(备案)、环评审批、项目用能审核、初步设计会审;5.土地合同签订、临时土地证申领;6.建设用地规划许可证申领、建设工程规划许可证申领、建设工程施工许可证申领;7.施工建设(放验线复验);8.工程竣工验收;9.项目综合验收、土地证换证。其中开工建设的前置审批涉及6个环节。
  二、工业投资建设用地项目流程优化时间排序
  在非投资方原因下,按照确保5个月内(150天)开工建设为时限,力争120天内开工建设为目标,提前介入、会商会审、优化流程、模拟审批。
  项目开工建设的认定标准为:项目手续完备,施工机械到场,施工人员到位,项目实质性施工。每个工作流程环节和责任部门具体安排如下。
  (一)从主任办公会议投资项目确定之日起12个自然日内完成项目用地挂牌资料准备。
  责任单位:
  投资合作局:提供项目主要经济技术数据、项目分类、投资协议书;
  规划分局:提供项目用地规划条件、红线图;
  国土分局:完成项目地块测量成果,挂牌资料准备;
  工商分局:企业名称预先核准。
  (二)从投资项目用地挂牌公告之日起35个自然日内完成工商注册登记、土地摘牌及工业投资项目申请报告完善、总平图初步设计、投资项目环境影响评估报告编制、固定资产投资项目节能评估报告编制。
  责任单位:
  项目实施企业:提供相关资料分别送交设计院、环评、能评等中介机构,进行总平设计、环评、能评报告编制;
  国土分局:接受报名、资格确认、成交确认(摘牌);
  工商分局:企业工商注册登记。
  (三)从投资项目用地摘牌之日起5个自然日内完成项目总平图规划审核、项目核准(备案)、环评审批和用能审核等批复。
  责任单位:
  规划分局:总平图审核;
  投资合作局、经发局:项目核准(备案)、用能审核;
  环保局:环评批复。
  (四)从投资项目批复之日起60个自然日内完成土地合同签订、土地出让金交纳、临时土地证申领、建设项目用地勘测定界、项目工程地质勘察、施工图设计,临时供电、供水、道口开设,建设用地规划许可证申领。
  责任单位:
  国土分局:土地合同签订、临时土地证颁发、项目用地四址定位;
  中介机构:地质勘察、施工图设计;
  杭湾供电局:临时用电办理;
  城市公司:临时用水办理;
  建设局:进场道口开设;
  规划分局:建设用地规划许可证办理;
  项目实施企业:提供相关资料分别送交设计院、地质勘察等中介机构和行政服务中心相关窗口。
  (五)从投资项目施工图设计完成之日起18个自然日内完成施工图审查、气象审图、工程招标,建设工程规划许可、建设工程施工许可、消防备案。
  责任单位:
  宁波市建筑协会:施工图审查;
  气象局:气象、防震审图;
  规划分局:规划许可证办理、项目建筑基础位置放验线初验;
  建设局:白蚁防治合同签订、新型墙体材料基金、散装水泥费预收,施工许证办理;
  中介机构:项目建筑基础位置放线;
  消防大队:工业投资项目消防备案。
  (六)从投资项目建设工程施工许可证申领之日起3个自然日内完成管线确认、文明施工、安全责任状签订,工业投资项目施工建设。
  责任单位:
  规划分局:管线确认;
  建设局:文明施工、安全责任状签订。
  三、工业投资建设用地项目流程优化保障措施
  为确保投资项目如期开工建设,建立相应保障措施及服务机制。
  (一)成立工业投资项目推进协调机制,实行项目全程跟踪,开展项目全程代办。由行政服务中心牵头,行政服务中心相关窗口共同参与组成项目推进协调小组,吴吉儿任组长,陈斌任副组长,张士杰、黄红斐、查文涛、余立其、王国明、潘 捷、罗旭辉、彭德元、陈战军为组员,配备项目跟踪人员,对项目进行全程跟踪协调、代办;并根据投资项目运行状况,适时牵头召开协调推进会议,解决开工过程中的各类问题。
  (二)提前准备,确保项目顺利进行。在项目递交主任办公会议审议前由投资合作局牵头组织一次8+X进区项目前期内部论证会,对项目准入条件、可行性及主要经济技术指标、规划建设条件、用地政策、环境影响、项目用能和社会发展需要等方面等前期准备,初步确定相关主要指标数据,并形成集体意见,确保项目顺利进行。
  (三)落实工作责任,明确职责分工。项目跟踪人员、企业项目联络员、审批窗口责任人,作为项目推进责任人,按各自职责分工,加强协调沟通,配合协作,实行部门联动,实现审批环节整体化、进度同步化,提高办事效率。投资合作局要及时移交项目,提供交接单及所需附件,并落实项目联络人员。
  职责分工:
  项目跟踪人员:制订单个项目推进流程,提出项目审批所需需要提供资料,严格控制时间结点,协调各方关系;
  企业项目联络员:按项目推进流程准备人、财、物等,按时间结点提供项目审批所需资料;
  审批窗口责任人:根据项目审批要求及时间结点主动联系,提前介入,一次性告知,模拟审批。

  附件:工业投资建设项目办事流程图




主题词:工业 流程优化Δ 办法 通知             
 宁波杭州湾新区开发建设管委会办公室  2011年10月20日印发

文件原文:

 

咨询电话:63991950
政策解读:
相关政策:
打印本页】 【关闭窗口
 
最新更新政策 更多>>
 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统